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5月份属火吗？为啥活动都那么热！

发布日期：2023-05-20 阅读量（）

编者按

近年来，建筑业迎来转型升级的关键时期，大力发展工程总承包模式更是成为其中热点。2023年3月1日正式实施的《建设项目工程总承包计价规范》将极大地促进我国工程总承包实践的规范化，并为其实施带来一系列新的思考命题。

正是在此背景下，建筑业内专业人士对工程总承包掀起了一轮又一轮学习热潮。为充分学习工程总承包前沿发展趋势与最新理论深度，探讨由此引发的实践问题，“中量 ”将从这篇推文起连续发布系列工程总承包研学纪实，敬请期待。

今年“大热”起来的不仅有用真诚笑纳八方来客的淄博烧烤，更有如火如荼的工程总承包——这把热情之火燃烧至五月份，为广东带来了一场重磅研讨会。5月19日，中量咨询在广州天河智慧城举办“《建设项目工程总承包计价规范》（简称“《计价规范》”）解读研讨会”。本次研讨会邀请到中国建设工程造价管理协会专家委员会常务副主任、四川省造价工程师协会首席专家谢洪学教授担任主讲嘉宾，《计价规范》是凝聚了作为主编的谢老与众多专业参编单位的心血及智慧成果。广东省建设工程标准定额站站长黄守新，广州市建设工程造价管理站站长杨树荣、党支部书记黄曦、副站长周湘，广东省工程造价协会副会长陈曼文，广州市工程造价行业协会会长黄华英等领导出席研讨会。

中量钟泉董事长、新咨询发展研究院何丹怡副院长、陈丽军副总裁、杨旋副总裁参与会议。中量造价纠纷与法律服务中心、政府决策与前期咨询事业中心、生产力促进中心（新咨询发展研究院）、bim公司以及广州、佛山、东莞、湛江、深圳、珠海、清远、江门、中山、南昌、南沙等地分公司均由总经理带队率业务骨干参与学习。

本次会议为谢洪学教授巡回全国解读《建设项目工程总承包计价规范》的其中一站，吸引了来自粤港澳大湾区以及粤西、粤北、粤东乃至江西、吉林等地的超200名专业人士。他们当中既有来自广东省代建项目局、佛山市财政局、东莞市城建工程管理局、清远市代建局等政府单位的干部，也有来自中建二局、三局、八局，中铁四局，中冶天工南方公司，中建铁投，广东粤海控股集团及粤海水务各地公司，越秀地产，广州地铁集团，广州机场建设集团，湛江城市发展集团，东莞交投集团，东莞水务集团，东莞市轨道交通有限公司等一批国企与华为、长隆等知名民营企业的业主代表，同时还有来自各大专业律师事务所与建筑业内知名企业的律师及工程师。

这反映出在如火如荼发展的工程总承包趋势中，建筑业生态圈已经形成了一个“命运共同体”的广泛共识。

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广东省建设工程标准定额站黄守新站长为本次研讨会作开场致辞。他在致辞中指出：推行工程总承包，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入推动工程建设组织实施方式改革的重要举措。我们要坚持采取多种形式向社会各方主体开展不同层面的宣传，通过持续推广，使工程总承包计价计量规则能广泛被采用，并得以不断完善。

广东省建设工程标准定额站在国内首创建立广东省建设工程造价纠纷在线处理系统，探索建立了司法调解与行业协会调解相结合的矛盾纠纷处理机制，黄站长还指出：“在工程总承包中除了推动多元化纠纷解决机制之外，在实际工作中由于计价规范的缺失，在计价方式方法中存在各种各样的问题，迫切需要规范工程总承包计价行为。本规范就是在这样的背景下应运而生的第一个中价协团体标准，其意义重大。《建设项目工程总承包计价规范》的发布是“久旱遇甘露”的一场“及时雨”，为发承包双方不同发承包模式下的工程造价计价提供了政策依据。本规范顺应行业发展，填补了我国工程总承包计价缺少标准的空白，不但从宏观上指导了政府造价管理行为，更重要的是从微观上规范了发、承包双方在市场化条件下的造价计价行为。以高标准引领国内建设工程总承包业务的高质量发展，有力促进建筑业的创新、提升与进步。”

黄站长对谢洪学教授本次莅临广东授课表示热烈欢迎，感谢谢老为广东建筑业注入的先进智慧与宝贵经验。他也对本次活动主办方中量咨询作出指示与寄语，肯定其在工程造价战略下的“造价法律”系列创新探索拓展了行业的眼界与能力，更是期待将有更多的高质量研讨活动，为广东建筑业专业人士带来更多思想发展新活力。

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研讨会进入专业分享环节。首先登场的是中量造价纠纷与法律服务中心（简称“法律中心”）总经理郑子英，兼具一级注册造价工程师与法律职业资格的他是中量开展“造价法律”的专业代表之一，同时也对epc/工程总承包的实践拥有丰富实践与深入思考。他为参会来宾们带来《“中国式”工程总承包计价方式探讨》的专业分享，凝练了他对国际通行模式融入中国国情及智慧的独特思考。

郑子英总经理以“‘中国式’工程总承包”、“国内工程总承包计价方式”、“工程总承包计价典型应用”、“工程总承包相关服务产品”等四大部分，由理论至实践，全面而细致地介绍了“中国式”工程总承包的特点、场景以及各种计价方式下的适用范围。他还通过中量法律中心在多个真实案例中积累出丰富的争议解决经验，带领大家身临其境地意识到计价方式的重要影响。而中量法律中心在设计鉴定、超概防范与治理、epc结算顾问、索赔与反索赔咨询的多元化咨询服务产品，也就成了“对症下药”的药方。

钟泉董事长为大家带来《工程总承包vs施工总承包之十个对比》的专业分享。中量作为《建设项目工程总承包计价规范》的参编单位之一，钟泉董事长与何丹怡教授等专家深入跟随谢老参与了对《计价规范》的编制与研究，此次将相关研究心得凝聚为十点精要的对比，向广大专业人士进行汇报。

钟泉董事长从《计价规范》的出台背景娓娓谈起，他指出港口码头、污水处理等大型工程具有适用epc的基因，继而引导大家思考民用建筑项目是否适用epc——过去认为，“建设内容明确、技术方案成熟”的项目才适用工程总承包，而钟泉董事长认为，工程总承包模式发挥出真正价值的精髓便在于建设项目尚处于一个“混沌”状态，因而过去一个阶段对工程总承包适用场景的理解仍然有待完善及提升。

他进一步指出，“发包人要求”是工程总承包模式的关键，更是预防和化解事后争议的“定海神针”——而建设行业内过去倾向于由律师撰写发包人要求，容易产生文字严谨但技术深度不够的问题，亟待造价工程师等专业人士为真正符合项目建设实际的发包人要求“正本清源”。而发包人要求是一项核心技术，值得为其实现的高价值效益购买服务。

通过对发包人要求、发承包模式、合同类型、发包时点、投资控制基础、价款结算与支付、利益分配、招标控制价（业主期望）、工期、索赔范围等十点对比，钟泉董事长全面展示了工程总承包与施工总承包的差异，更也蕴含着希望工程总承包发挥出真正作用与价值，如以合理的风险分担与利益激励机制推动建设各方为工程项目的整体效益服务的追求。

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谢洪学

教授级高级工程师。中国建设工程造价管理协会专家委员会常务副主任、中国建设工程造价管理协会工程造价纠纷调解委员会副主任，四川省造价工程师协会首席专家、成都市仲裁委员会仲裁员。

钟泉董事长作为追随谢老多年的学生之一，郑重介绍并请出谢老为大家带来本次研讨会最重磅的分享，全场此时也为远道而来给广东建筑业传经送宝的谢老响起了持续十几秒的隆重掌声。谢老以精神矍铄与激情饱满的风采魅力深深打动了全场听众，位置靠后的听众为了不错过谢老的精彩内容，均纷纷站起全神贯注聆讲，会场形成一股“翘首以盼”的好学氛围。

谢老此次带来的《建设项目工程总承包计价规范》解读，主要深入探讨了建筑工程项目中的增值税、增值税和营业税的税率问题，以及工程总承包中的增值税、材料设备采购方式和计价风险等问题，内容广博而又重点突出，谢老富满魅力的讲述方式更是让听众沉浸其中。

谢老以极具哲学意味的高度解读《计价规范》的编制，用“下智背负问题，中智解决问题，上智消除问题”这一理念来形容工程总承包模式中的问题解决思维。与此同时，他用“工程计价需要规则”以及“规则需要符合逻辑”两句精辟总结阐述了《计价规范》的核心意义。他认为“模拟清单费率下浮以施工图计价的规则用于工程总承包是不符合逻辑的”，将会造成合同约定形同虚设，造成工程计价混乱，导致发包人和承包人双重不满意。

谢老在授课中强调了要按照专业工程的计量规范来保持完整，并明确了工程量规范应该包含方案设计、初步设计和最新施工设计等方面。他强调了工程总承包合同价款的结算与支付，包括明确工程总进度计划与里程碑节点的划分、合同价款支付分解表的形成等重要问题。谢老认为：调解是化解社会矛盾的主要方式，建议各地方工程造价管理机构重视指数问题，前瞻性地开展工作。

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中量作为主办方对本次研讨会进行了现场问卷反馈调研，谢老等三位分享嘉宾均获全场听众打出高分，大家纷纷表示不虚此行。工程总承包是工程建设快速发展趋势中的一片理论前沿与实践热土，以谢洪学教授为代表的一批资深专家为国家献智、为行业发声、为专业人士赋能，深深激励着中量等一批以推动造价行业转型升级为己任的创新型咨询企业。

本次主办《建设项目工程总承包计价规范》解读研讨会，是旨在为建筑业“命运共同体”搭建高质量智慧交流平台，更是中量积极投身行业前沿、致力解决客户所需的主动求索。而未来更多的高质量研讨会，也将成为“中国新咨询力量”回馈社会、与所有伙伴智慧共享与前景共赢的轨迹见证。

点击左下角【阅读原文】，可观看更多本次解读研讨会现场照片↓↓↓

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